Strasbourg, 8 iunie 2011 – Parlamentul European, prin votul în plen de astăzi al celor 736 de membri ai săi, cu o majoritate covârşitoare (521 voturi pentru, 145 împotrivă și 8 abțineri) a susţinut normele europene opţionale pentru întreprinderile şi consumatorii care încheie contracte pe piaţa unică. Votul membrilor Parlamentului vine ca urmare a unei declarații politice recente a doamnei Viviane Reding, vicepreședinte al Comisiei Europene, conform căreia are în vedere propunerea unui drept european opțional al contractelor în toamnă (SPEECH/11/411). Obiectivul domniei sale este de a aduce mai multă coerență dreptului contractelor în Europa, facilitând totodată tranzacțiile transfrontaliere, în special pentru întreprinderile mici din Europa și pentru cei 500 de milioane de consumatori ai săi.
„Doresc să salut votul Parlamentului European de astăzi care a vizat sprijinirea unui drept european opțional al contractelor”, a declarat doamna Reding, vicepreședinte al Comisiei și comisa…
Strasbourg, 8 iunie 2011 – Parlamentul European, prin votul în plen de astăzi al celor 736 de membri ai săi, cu o majoritate covârşitoare (521 voturi pentru, 145 împotrivă și 8 abțineri) a susţinut normele europene opţionale pentru întreprinderile şi consumatorii care încheie contracte pe piaţa unică. Votul membrilor Parlamentului vine ca urmare a unei declarații politice recente a doamnei Viviane Reding, vicepreședinte al Comisiei Europene, conform căreia are în vedere propunerea unui drept european opțional al contractelor în toamnă (SPEECH/11/411). Obiectivul domniei sale este de a aduce mai multă coerență dreptului contractelor în Europa, facilitând totodată tranzacțiile transfrontaliere, în special pentru întreprinderile mici din Europa și pentru cei 500 de milioane de consumatori ai săi.
„Doresc să salut votul Parlamentului European de astăzi care a vizat sprijinirea unui drept european opțional al contractelor”, a declarat doamna Reding, vicepreședinte al Comisiei și comisar UE pentru justiție. Analizez cu atenție toate posibilitățile de facilitare a tranzacțiilor transfrontaliere și cred că opțiunea preferată de Parlamentul European ar putea fi o foarte bună alegere. Aceasta le-ar oferi celor 500 de milioane de consumatori din Europa mai multe posibilități de achiziții transfrontaliere, reducând în același timp costurile de tranzacție pentru întreprinderile mici – care constituie coloana vertebrală a economiei noastre. Voi lucra îndeaproape cu Parlamentul European și cu toate statele membre pentru a vedea cum putem materializa votul de astăzi într-o realitate juridică atrăgătoare.”
Costurile de tranzacție (precum adaptarea termenilor contractuali și a politicilor comerciale sau obținerea traducerii normelor) și incertitudinea juridică pe care o implică gestionarea dispozițiilor unui drept străin al contractelor fac ca extinderea întreprinderilor mici și mijlocii pe piața unică să fie deosebit de dificilă, în condițiile în care aceste întreprinderi reprezintă 99% din totalul întreprinderilor UE. Consumatorii și întreprinderile ar putea alege în mod liber un drept european opțional al contractelor în relațiile lor contractuale, ca alternativă la dreptul național existent al contractelor, atunci când doresc să cumpere sau să vândă mărfuri peste o graniță națională. O întreprindere online de mici dimensiuni care dorește să desfășoare activități comerciale în Europa ar putea economisi o sumă estimată la 9 000 €, care reprezintă taxe juridice și costuri aferente traducerilor pe fiecare piață – sau peste 230 000 €, în cazul în care ar dori să-și extindă afacerile la scară europeană.
Susținerea politică a ideii unui drept european opțional al contractelor de astăzi este urmarea votului exprimat în aprilie de către Comisia pentru afaceri juridice cu privire la raportul din proprie inițiativă prezentat de către Diana Wallis (MEMO/11/236).
Context
Contractele sunt esențiale pentru gestionarea întreprinderilor și pentru efectuarea de vânzări către consumatori. Acestea oficializează un acord între părți și pot acoperi o gamă largă de aspecte, inclusiv vânzarea de bunuri și servicii asociate, precum serviciile de reparații și întreținere.
Atunci când desfășoară activități pe piața unică europeană, societățile utilizează o mare varietate de contracte care sunt reglementate de diferite dispoziții naționale ale dreptului contractelor. Cele 27 de seturi diferite de norme naționale pot conduce la costuri suplimentare de tranzacție, la o incertitudine juridică mai mare pentru întreprinderi și la lipsa încrederii consumatorilor. Aceste aspecte pot constitui factori de descurajare atât pentru consumatori, cât și pentru întreprinderi în ceea ce privește achizițiile și comerțul peste granițele UE. Costurile mai mari de tranzacție afectează îndeosebi întreprinderile mici și mijlocii.
În temeiul strategiei Europa 2020 (IP/10/225), Comisia abordează problema barierelor de pe piața unică pentru a impulsiona redresarea economică. Aceasta include găsirea unor soluții armonizate pentru contractele consumatorilor, a unor modele de clauze contractuale ale UE și avansarea către un drept european al contractelor.
În iulie 2010, în cadrul unei cărți verzi, Comisia a prezentat mai multe opțiuni vizând o abordare mai coerentă în privința dreptului contractelor. Ulterior, Comisia a organizat o consultare publică care s-a desfășurat până la 31 ianuarie 2011 și a generat 320 de răspunsuri (MEMO/11/55).
La 12 aprilie 2011, Comisia pentru afaceri juridice a Parlamentului European a aprobat raportul din proprie inițiativă al doamnei Diana Wallis, care susține un drept european opțional al contractelor (MEMO/11/236) și care a constituit temeiul pentru votul în plen. Cu această ocazie, parlamentarii și-au manifestat susținerea față de punctul de vedere al comisiei, conform căruia un instrument opțional ar putea fi completat cu un „set de instrumente” de referință, pentru a asigura coerența și calitatea legislației privind dreptul european al contractelor.
La 3 mai 2011, un grup de experți instituit de către Comisie a prezentat un studiu de fezabilitate referitor la o viitoare inițiativă privind dreptul european al contractelor (IP/11/523). Comisia analizează în prezent acest studiu pentru a stabili în ce măsură poate constitui un punct de plecare pentru o inițiativă de continuare a demersurilor privind dreptul european al contractelor.
Pentru informații suplimentare
Sala de presă a Direcției Generale Justiție.
Site-ul internet al dreptului european al contractelor.
Pagina principală a site-ului internet al doamnei Viviane Reding, vicepreședinte al Comisiei Europene și comisar UE pentru justiție.
Sursa:CE
