17 primării din județul Constanța au pierdut în instanță sume foarte mari, în favoarea companiilor de eoliene. Banii respectivi au fost încasați în urmă cu câțiva ani de către cele 17 UAT-uri, drept impozit pe construcții (turnul de susținere a turbinei), conform Vechiului Cod Fiscal. Începând cu anul 2014, mai multe companii de energie verde s-au adresat instanțelor de judecată, care au luat în considerare și Decizia ICCJ în
dosarul 2872/2/2015 și au dispus anularea unor acte administrative individuale, ceea ce va conduce la returnarea sumelor de bani încasate drept impozit pe clădiri până în anul 2018.
Cei 17 primari din județul Constanța care se află în această situație, au trimis un memoriu deputatului Bogdan Huțucă, solicitându-i sprijinul. Parlamentarul constănțean i-a trimis o solicitare în acest sens primului ministru al României, Florin Câțu.
Redăm mai jos textul acestei solicitări:
Stimate domnule Prim-Ministru,
Doresc să vă supun atenției o situație care mi-a fost semnalată, prin
intermediul unui memoriu, de către 17 primari din județul Constanța, care au
amplasate pe teritoriul unităților administrative respective parcuri eoliene,
referitoare la aplicarea prevederilor art. 249, alin (5) din Legea 571/2003
Codul fiscal – Impozitul pe clădiri.
Având această bază legală reprezentată atât de către prevederile vechiului
Cod fiscal, cat și de Ordinul M.F.P. nr. 1210/2014 privind aprobarea Deciziei
Comisiei fiscale centrale nr. 5/2014, toate U.A.T.-urile care aveau amplasate
parcuri eoliene pe terenurile care le aparțineau au procedat la impunerea
impozitului asupra turnului de susținere al turbinelor eoliene, încadrat în
categoria clădirilor așa cum sunt acestea definite la art. 249, alin. (5) din
Legea nr. 571/2003.
Astfel, U.A.T.-urile au aplicat impozitul stabilit în Vechiul Cod fiscal în
cuantumul aprobat de către Consiliile locale asupra valorii impozabile
declarate de proprietarii acestor eoliene și au fost emise decizii de impunere în
baza cărora societățile au achitat impozitul datorat.
Trebuie menționat faptul că aceste venituri au creat oportunități pentru
creșterea gradului de viață a populației din mediul rural, iar aceste fonduri au
fost utilizate pentru implementarea unor proiecte de investiții importante în
fiecare comună.
Începând cu anul 2014 aplicarea acestei prevederi a condus la o serie de
litigii pe rolul instanțelor, reclamanți fiind proprietarii de parcuri eoliene care
nu au recunoscut legalitatea acestui impozit.
Ca urmare a acestor acțiuni în instanță și având în vedere Decizia ICCJ în
dosarul 2872/2/2015 s-a dispus anularea unor acte administrative individuale
reprezentate de deciziile de impunere, în conformitate cu legislația fiscală,
ceea ce va conduce la situația de a fi returnate sumele de bani încasate cu
titlu de impozit pe clădiri până în anul 2018 inclusiv, sume de bani actualizate
cu rata dobânzii.
Impactul financiar va fi unul devastator, în cazul în care detinătorii de
parcuri eoliene vor iniția acțiuni de executare silită asupra conturilor bancare
sau bunurilor aflate în proprietatea privată a U.A.T.-urilor și se va crea un
blocaj generalizat al întregii activități, riscul mare fiind de intrare în procedură
de insolvență a multor primării.
Având în vedere situația prezentată, pe care o regăsiți detaliată în
memoriul pe care vi-l atașez prezentei întrebări, vă adresez rugămintea,
domnule prim-ministru, să analizați situația prezentată, care este de
natură să conducă inclusiv la falimentul unităților administrativ
teritoriale. Consider că implicarea dumneavoastră în rezolvarea
acestei probleme este urgentă și absolut necesară, de aceea vă rog
să-mi comunicați măsurile pe care le veți dispune pentru rezolvarea
acesteia.
Este important ca împreună cu Ministerul Finanțelor Publice și cu
toți factorii decizionali cu atribuții în această zonă de reglementare să
fie identificată cea mai bună soluție legală, iar problematica să fie
tratată unitar, astfel încât blocajul financiar să fie evitat.
De asemenea, vă rog, domnule Prim-Ministru, ca până la reglementarea
legală pe care o veți adopta, să oferiți suport comunităților locale respective,
care urmează, cel mai probabil, să primească hotărâri judecătorești prin care
să li se solicite restituirea sumelor de bani, având în vedere faptul că acestea
nu dețin fonduri pentru a efectua aceste plăți.
