In cadrul Consiliului Justitiei si Afaceri Interne din 8-9 noiembrie a.c., Comisia Europeana a lansat doua propuneri de Directiva referitoare la admisia migrantilor din state terte pe piata europeana a fortei de munca:
– Propunerea de Directiva a Consiliului privind conditiile de intrare si rezidenta a lucratorilor cu inalte calificari- propunerea „blue card”;
– Propunerea de Directiva cadru privind procedura unica de aplicare pentru permisul unic de sedere si de munca al cetatenilor terti pe teritoriul SM precum si privind un set comun de drepturi pentru lucratorii terti cu resedinta legala intr-un SM).
Aceste proiecte urmaresc atragerea de forta de munca calificata din statele terte UE pe piata europeana prin acordarea unui permis unic de sedere si de munca. Comisia Europeana doreste ca aceste proiecte sa fie adoptate in primavara anului 2009, iar Statele Membre vor avea la dispozitie doi ani pentru implementarea lor, urmand sa intre in vigoare cel mai devreme…
In cadrul Consiliului Justitiei si Afaceri Interne din 8-9 noiembrie a.c., Comisia Europeana a lansat doua propuneri de Directiva referitoare la admisia migrantilor din state terte pe piata europeana a fortei de munca:
– Propunerea de Directiva a Consiliului privind conditiile de intrare si rezidenta a lucratorilor cu inalte calificari- propunerea „blue card”;
– Propunerea de Directiva cadru privind procedura unica de aplicare pentru permisul unic de sedere si de munca al cetatenilor terti pe teritoriul SM precum si privind un set comun de drepturi pentru lucratorii terti cu resedinta legala intr-un SM).
Aceste proiecte urmaresc atragerea de forta de munca calificata din statele terte UE pe piata europeana prin acordarea unui permis unic de sedere si de munca. Comisia Europeana doreste ca aceste proiecte sa fie adoptate in primavara anului 2009, iar Statele Membre vor avea la dispozitie doi ani pentru implementarea lor, urmand sa intre in vigoare cel mai devreme in 2011.
Permisul -blue card urmareste sa stabileasca conditii mult mai atractive de sedere si munca pentru cetatenii statelor terte in scopul ocuparii unor locuri de munca inalt calificate in UE, insa nu va crea un drept de admisie. Acordarea acestuia se va baza pe necesitate si va respecta in totalitate principiul referitor la preferinta pe care o au cetatenii statelor membre in fata tertilor, respectand dreptul Statelor Membre de a stabili numarul persoanelor ce vor fi admise prin aceasta procedura. Domeniul migratiei controlate este de competenta exclusiva a Statelor Membre UE si reprezinta un aspect deosebit de sensibil pentru acestea.
In abordarea acestei problematici trebuie avute in vedere efectele pozitive si beneficiile aduse de migratia fortei de munca, pe de o parte, dar si costurile si riscurile acesteia, pe de alta parte. Un alt aspect important este faptul ca piata fortei de munca din unele State Membre este inca restrictionata pentru muncitorii din noile State Membre UE, cazul Romaniei, si ar trebui ca in abordarea problematicii migratiei controlate sa se acorde prioritate muncitorilor din Statele Membre UE si ulterior muncitorilor din spatiul extracomunitar.
In cadrul Consiliului Justitie si Afaceri Interne din 6- 7 decembrie, va fi organizata o sesiune comuna a ministrilor de interne si a celor pentru afaceri sociale cu privire la aspectele legate de migratia si ocuparea fortei de munca, in contextul Strategiei Lisabona si la care vor fi invitati sa participe impreuna ministrii de interne si ministrii muncii din Statele Membre UE.
Romania isi pregateste pozitia cu privire la aceste propuneri cu impact economic, social si asupra securitatii Statelor Membre UE si a UE in ansamblu. Pentru formularea acesteia, Departamentul pentru Afaceri Europene coordoneaza elaborarea pozitiei nationale, fiind organizate intalniri cu institutiile cu atributii in domeniu. In acest sens, DAE a solicitat o pozitie sectoriala din partea fiecarei institutii pentru a reflecta implicatiile asupra Romaniei cu privire la aceste proiecte. Pana in prezent, au avut loc 2 intalniri – pe 3 octombrie si 12 noiembrie a.c., iar urmatoarea va fi organizata pe 28 noiembrie.
